Komisja Heraldyczna
Budynek Administracji Państwowej przy ul. Domaniewskiej | |
Państwo | |
---|---|
Data utworzenia |
1999 |
Przewodniczący | |
Zastępca przewodniczącego | |
Adres | |
ul. Domaniewska 36/38 02-672 Warszawa | |
Strona internetowa |
Komisja Heraldyczna − organ opiniodawczo-doradczy ministra właściwego do spraw administracji publicznej do spraw związanych z heraldyką, weksylologią oraz falerystyką, powoływana na podstawie ustawy z 29 grudnia 1998[1], która zmieniła m.in. ustawę o odznakach i mundurach z 21 grudnia 1978[2].
Opis
Komisja Heraldyczna początkowo podlegała ministrowi spraw wewnętrznych i administracji[3], po reformie z 2011 ministrowi cyfryzacji[4], a od 2012 ponownie ministrowi spraw wewnętrznych i administracji[5].
Na członków komisji powoływane są w szczególności osoby wyróżniające się wysokim poziomem wiedzy z zakresu heraldyki i weksylologii, przedstawiciele organizacji, których statutowe cele związane są z heraldyką i weksylologią oraz przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego.
W skład Komisji wchodzi:
- 5 osób wskazanych przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego;
- 5 osób wskazanych przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego;
- 3 osoby wskazane przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
Komisja składa się z przewodniczącego, jego zastępcy, sekretarza i dziesięciu członków[3][5]. Członkowie komisji zostali powołani po raz pierwszy rozporządzeniem ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 stycznia 2000. Pierwszym przewodniczącym mianowany został Stefan Krzysztof Kuczyński, który stanowisko piastował w latach 2000-2007[6][7], a później obowiązki przewodniczącego pełnił Henryk Seroka[potrzebny przypis]. Od 2008 przewodniczącym komisji jest Paweł Dudziński[8].
Kompetencje
Komisja doradza i opiniuje szczególnie w zakresie:
- opiniowania wzorów herbów, flag i innych symboli jednostek samorządu terytorialnego
- opiniowania i przygotowania projektów wzorcowych aktów prawnych związanych z ustanawianiem insygniów władzy państwowej, herbów, flag, emblematów i innych znaków i symboli związanych z heraldyką i weksylologią
- udzielania konsultacji władzom i organom administracji publicznej w dziedzinie właściwego używania insygniów władzy państwowej, herbów, flag, emblematów i innych znaków i symboli związanych z heraldyką i weksylologią[9].
W toku prac komisji wypracowane zostały szczegółowe zalecenia dotyczące:
- zasady tworzenia herbów, flag, sztandarów i pieczęci jednostek samorządu terytorialnego w Polsce
- zasady ustanawiania wyróżnień przez samorządy (odznak honorowych, medali honorowych)
- zasady sporządzania łańcuchów samorządowych[10].
Komisja opiniowała również najnowsze odznaczenie państwowe ustanowione 15 grudnia 2016, które będzie nadawane przez Prezydenta RP – Krzyż Wschodni[11][12].
Skład
Aktualny skład
- Paweł Dudziński – przewodniczący
- Jan Wroniszewski – zastępca przewodniczącego
- Grzegorz Latos – sekretarz
- Marek Adamczewski – członek
- Tadeusz Sobieszek – członek
- Tadeusz Jeziorowski – członek
- Wojciech Tutak – członek
- Michał Karalus – członek
- Robert Szydlik – członek
- Henryk Seroka – członek
- Sławomir Górzyński – członek
- Piotr Gołdyn – członek
- Wojciech Fałkowski – członek
Zmiany składu 2000-2021
Pierwszy skład 2000 r.[7]
- Stefan Kuczyński — przewodniczący
- Zenon Piech — zastępca przewodniczącego
- Adam Misiuwaniec — sekretarz
- Marceli Antoniewicz — członek
- Jan Kazimierz Czubak — członek
- Tadeusz Jeziorowski — członek
- Adam Koperkiewicz — członek
- Maciej Korkuć — członek
- Jerzy Kukliński — członek
- Andrzej Przedpełski — członek
- Henryk Seroka — członek
- Adam Sosnowski — członek
- Alfred Znamierowski — członek
Zmiana składu 2001 r.[13]
- Stefan Kuczyński — przewodniczący
- Zenon Piech — zastępca przewodniczącego
- Adam Misiuwaniec — sekretarz
- Marceli Antoniewicz — członek
- Jan Kazimierz Czubak — członek
- Tadeusz Jeziorowski — członek
- Dariusz Woźnicki — członek
- Maciej Korkuć — członek
- Jerzy Kukliński — członek
- Andrzej Przedpełski — członek
- Henryk Seroka — członek
- Adam Sosnowski — członek
- Alfred Znamierowski — członek
Zmiana składu 2002 r.[14]
- Stefan Kuczyński — przewodniczący
- Henryk Seroka — zastępca przewodniczącego
- Adam Misiuwaniec — sekretarz
- Marceli Antoniewicz — członek
- Tadeusz Sobieszek — członek
- Tadeusz Jeziorowski — członek
- Dariusz Woźnicki — członek
- Maciej Korkuć — członek
- Jerzy Kukliński — członek
- Andrzej Przedpełski — członek
- Jan Wroniszewski — członek
- Urszula Zgorzelska — członek
- Alfred Znamierowski — członek
Zmiana składu 2004 r.[15]
- Stefan Kuczyński — przewodniczący
- Henryk Seroka — zastępca przewodniczącego
- Grzegorz Latos — sekretarz
- Marceli Antoniewicz — członek
- Tadeusz Sobieszek — członek
- Tadeusz Jeziorowski — członek
- Dariusz Woźnicki — członek
- Maciej Korkuć — członek
- Jerzy Kukliński — członek
- Marek Makowski — członek
- Jan Wroniszewski — członek
- Urszula Zgorzelska — członek
- Alfred Znamierowski — członek
Zmiana składu 2008 r.[16]
- Paweł Dudziński — przewodniczący
- Jan Wroniszewski — zastępca przewodniczącego
- Grzegorz Latos — sekretarz
- Marceli Antoniewicz — członek
- Tadeusz Sobieszek — członek
- Tadeusz Jeziorowski — członek
- Dariusz Woźnicki — członek
- Maciej Korkuć — członek
- Piotr Dymmel — członek
- Marek Makowski — członek
- Henryk Seroka — członek
- Urszula Zgorzelska — członek
- Alfred Znamierowski — członek
Zmiana składu 2010 r.[17]
- Paweł Dudziński — przewodniczący
- Jan Wroniszewski — zastępca przewodniczącego
- Grzegorz Latos — sekretarz
- Marceli Antoniewicz — członek
- Tadeusz Sobieszek — członek
- Tadeusz Jeziorowski — członek
- Wojciech Tutak — członek
- Maciej Korkuć — członek
- Piotr Dymmel — członek
- Marek Makowski — członek
- Przemysław Mrozowski
- Piotr Gołdyn — członek
- Alfred Znamierowski — członek
Zmiana składu 2015 r.[18]
- Paweł Dudziński — przewodniczący
- Jan Wroniszewski — zastępca przewodniczącego
- Grzegorz Latos — sekretarz
- Marek Adamczewski – członek
- Tadeusz Sobieszek — członek
- Tadeusz Jeziorowski — członek
- Wojciech Tutak — członek
- Michał Karalus – członek
- Piotr Dymmel — członek
- Henryk Seroka – członek
- Przemysław Mrozowski
- Piotr Gołdyn — członek
- Alfred Znamierowski — członek
Zmiana składu 2016 r.[19]
- Paweł Dudziński — przewodniczący
- Jan Wroniszewski — zastępca przewodniczącego
- Grzegorz Latos — sekretarz
- Marek Adamczewski – członek
- Tadeusz Sobieszek — członek
- Tadeusz Jeziorowski — członek
- Wojciech Tutak — członek
- Michał Karalus – członek
- Robert Szydlik – członek
- Henryk Seroka – członek
- Przemysław Mrozowski
- Piotr Gołdyn — członek
- Alfred Znamierowski — członek
Zmiana składu 2021 r.[20]
- Paweł Dudziński — przewodniczący
- Jan Wroniszewski — zastępca przewodniczącego
- Grzegorz Latos — sekretarz
- Marek Adamczewski – członek
- Tadeusz Sobieszek — członek
- Tadeusz Jeziorowski — członek
- Wojciech Tutak — członek
- Michał Karalus – członek
- Robert Szydlik – członek
- Henryk Seroka – członek
- Sławomir Górzyński – członek
- Piotr Gołdyn — członek
- Wojciech Fałkowski – członek
Kontrowersje
W roku 2014 do Ministra Administracji i Cyfryzacji skierowany został list członków Zespołu Nauk Pomocniczych Historii i Edytorstwa przy Komitecie Nauk Historycznych PAN w sprawie nieprawidłowości w działalności Komisji Heraldycznej. Podniesione w piśmie zarzuty dotyczyły braku przejrzystości oraz obiektywizmu praktyk i procedur. Wskazano na zaistnienie konfliktu interesów w sytuacji projektowania symboli przez członków, pełniących jednocześnie funkcję ich opiniowania. W szczególności dotyczyło to osoby przewodniczącego Komisji Heraldycznej oraz jednego z członków. Wnioskowano o rekonstrukcję Komisji dla odzyskania przez nią opinii instytucji obiektywnej i wiarygodnej. Pismo podpisało 15 naukowców skupionych przy ZNPHiE[21].
W odpowiedzi udzielonej przez Ministerstwo w marcu 2015 roku stwierdzono, „że przepisy prawa dotyczące Komisji Heraldycznej nie zawierają zakazu projektowania przez członków Komisji symboli jednostek samorządowych”, ich zaangażowanie w projektowanie wynika stąd, że „środowisko osób zajmujących się naukowo heraldyką i weksylologią jest w Polsce niezmiernie wąskie”, a gwarancją obiektywności ocen Komisji ma być „nakaz wyłączenia się autorów projektów symboli samorządowych […] z omawiania projektu, jak i głosowania nad uchwałą w jego sprawie”[22].
Minister Administracji i Cyfryzacji zwrócił się do Komisji Heraldycznej z wnioskiem o podjęcie uchwały sankcjonującej jednoznaczny nakaz wyłączenia się autorów projektów z udziału w pracach Komisji Heraldycznej. Uchwała przyjęta została przez Komisję Heraldyczną na posiedzeniu 13 marca 2015 r.[23] Działalność projektową zawiesił Paweł Dudziński[24]. Z projektowania nie zrezygnowali Piotr Gołdyn[25][26], Henryk Seroka[27][28], Robert Szydlik[29][30], Wojciech Tutak[31][32] i Alfred Znamierowski[33][34].
Przypisy
- ↑ Art. 5 ustawy z dnia 29 grudnia 1998 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrożeniem reformy ustrojowej państwa (Dz.U. z 1998 r. nr 162, poz. 1126)
- ↑ Art. 2a ust. 5 ustawy z dnia 21 grudnia 1978 r. o odznakach i mundurach (Dz.U. z 2016 r. poz. 38)
- ↑ 3,0 3,1 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 lipca 1999 r. w sprawie Komisji Heraldycznej (Dz.U. z 2013 r. poz. 723)
- ↑ Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Administracji i Cyfryzacji (Dz.U. z 2011 r. nr 248, poz. 1479)
- ↑ 5,0 5,1 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 marca 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie Komisji Heraldycznej (Dz.U. z 2012 r. poz. 398)
- ↑ Paweł Dudziński: Herb miasta Kolbuszowej. Przyczynek do prac Komisji Heraldycznej przy MSWiA, [w:] „Rocznik Polskiego Towarzystwa Heraldycznego”, T. IX (XX) (2010), ISSN 1230-803X, s. 123.
- ↑ 7,0 7,1 Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 stycznia 2000 r. w sprawie powołania Komisji Heraldycznej (Dz.U. z 2000 r. nr 6, poz. 83)
- ↑ Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 października 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie powołania Komisji Heraldycznej (Dz.U. z 2008 r. nr 195, poz. 1210)
- ↑ Komisja Heraldyczna (strona archiwalna). msw.gov.pl
- ↑ Co warto wiedzieć o tworzeniu symboli jednostek samorządu terytorialnego w Polsce. mswia.gov.pl
- ↑ Sejm ustanowił nowe odznaczenie – Krzyż Wschodni. polskieradio.pl, 2016-11-04. [dostęp 2017-01-07].
- ↑ Podpisane ustawy w grudniu 2016: Ustawa z dnia 15 grudnia 2016 r. o ustanowieniu Krzyża Wschodniego – podpisana 28 grudnia 2016 r.. prezydent.pl
- ↑ Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 listopada 2001 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie powołania Komisji Heraldycznej (Dz.U. 2001 nr 134 poz. 1513)
- ↑ Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 września 2002 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie powołania Komisji Heraldycznej (Dz.U. 2002 nr 166 poz. 1368)
- ↑ Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2004 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie powołania Komisji Heraldycznej (Dz.U. 2004 nr 144 poz. 1528)
- ↑ Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 października 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie powołania Komisji Heraldycznej (Dz.U. 2008 nr 195 poz. 1210)
- ↑ Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie powołania Komisji Heraldycznej (Dz.U. 2010 nr 134 poz. 901)
- ↑ Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 sierpnia 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie powołania Komisji Heraldycznej (Dz.U. 2015 poz. 1384)
- ↑ Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 marca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie powołania Komisji Heraldycznej (Dz.U. 2016 poz. 403)
- ↑ Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 września 2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie powołania Komisji Heraldycznej (Dz.U. 2021 poz. 1846)
- ↑ Pismo Przewodniczącego Zespołu Nauk Pomocniczych Historii i Edytorstwa przy Komitecie Nauk Historycznych PAN do Ministra Administracji i Cyfryzacji z dn. 4 grudnia 2014 r., [w:] „Studia Źródłoznawcze. Commentationes” 2015, Tom 53, cejsh.icn.edu.pl
- ↑ Zenon Piech: Sprawozdanie z powołania oraz pierwszego roku działalności Zespołu Nauk Pomocniczych Historii i Edytorstwa przy Komitecie Nauk Historycznych Polskiej Akademii Nauk, Zenon Piech, [w:] „Studia Źródłoznawcze. Commentationes” 2015, Tom 53, cejsh.icn.edu.pl
- ↑ Pismo Podsekretarza stanu Marka Wójcika w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji z dn. 31 marca 2015 r. (DAP-WZPK.75.34.2015), [w:] „Studia Źródłoznawcze. Commentationes” 2015, Tom 53, http://cejsh.icm.edu.pl
- ↑ Paweł Dudziński: Autoreferat, Postępowanie habilitacyjne w dziedzinie nauk humanistycznych w dyscyplinie: historia, Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów, 2016, ck.gov.pl
- ↑ Władysławów: W herbie gminy zagości złoty lew, 7 października 2019 r., iturek.net
- ↑ Wybór najkorzystniejszej oferty, Zapytanie ofertowe pn.: Opracowanie dokumentacji oraz symboli Gminy Radziejowice, Gmina Radziejowice 3 marca 2020 r.
- ↑ Uchwała nr 23-1557/O/2020 Komisji Heraldycznej z 12 marca 2020 r. w sprawie projektów herbu, flagi, sztandaru, pieczęci, łańcuchów oraz Odznaki Honorowej Gminy Tyrawa Wołoska.
- ↑ Henryk Seroka, Herb Gminy Tyrawa Wołoska w świetle miejscowej tradycji historycznej i zasad heraldyki – uzasadnienie projektu herbu z opisem projektów flagi, pieczęci, sztandaru, insygniów oraz Odznaki Honorowej, [w:] Flaga, Biuletyn Polskiego Towarzystwa Weksylologicznego Nr 25 (53) kwiecień-czerwiec 2021, weksylologia.pl
- ↑ Uchwała nr 49-2060/O/2021 Komisji Heraldycznej z dnia 2 lipca 2021 r.w sprawie projektów herbu. flagi, flagi stolikowej, banneru, sztandaru i pieczęci gminy Łyse
- ↑ Projekt herbu Gminy Łyse uzyskał pozytywną opinię Komisji Heraldycznej, Oficjalny Serwis Internetowy Gminy Łyse, 17 sierpnia 2021 r., gminalyse.pl
- ↑ Wojciech Tutak, Heraldyka gminy i miasta Tykocin. Ekspertyza historyczno-geograficzno-heraldyczna, 2019, Załącznik Nr 9 do uchwały Nr XXI/128/2020 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 6 marca 2020 r., Dziennik Urzędowy Województwa Podlaskiego, edziennik.bialystok.uw.gov.pl
- ↑ Kogut będzie bardziej dostojny i zgodny z zasadami heraldyki. Kurów zmienia herb, tm/gp, 11 kwietnia 2021, tvn24.pl
- ↑ Uchwała nr 56-1045/O/2019 Komisji Heraldycznej z dnia 26 lipca 2019 r.w sprawie projektów herbu oraz łańcuchów miasta Suwałki
- ↑ Stanowisko ws. nowego herbu Suwałk, Urząd Miejski w Suwałkach, 2 grudnia 2019, um.suwalki.pl